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Pli OuvertMarchés publics · PPP · Dakar
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Marchés publics · Partenariats public-privé · Dakar

Du dépôt du pli à la signature du contrat, on ouvre le jeu.

Veille des appels d'offres, préparation des offres, montage de PPP, conformité, audit et formation. Pli Ouvert accompagne entreprises, investisseurs et autorités contractantes au Sénégal et en Afrique de l'Ouest.

  • Code des marchés publicsdécret n° 2022-2295
  • Loi PPPn° 2021-23 · décret 2021-1443
  • Directives UEMOAdroit communautaire
4 370 Mds FCFAà mobiliser via les PPP au Sénégal entre 2025 et 2029
13modules de formation en marchés publics et en PPP
8étapes pour accompagner une entreprise dans un PPP
12bons plans d'affaires vérifiés dans chaque numéro du Pli Ouvert
Fil d'actualité

L'actualité des marchés, des PPP et de l'économie

Les dernières informations de la presse sénégalaise et africaine, mises à jour automatiquement.

    Titres et liens issus de Google Actualités ; chaque article appartient à son éditeur. Pli Ouvert n'est pas responsable du contenu des sites externes.

    Nos services

    Des contrats publics bien passés, bien exécutés

    Nous intervenons côté entreprises comme côté autorités contractantes, avec une lecture juridique rigoureuse et une connaissance pratique des procédures.

    S-01

    Veille des marchés

    Repérage quotidien des avis et fiches de synthèse adaptées à votre secteur.

    • Alertes par secteur et région
    • Analyse des critères de qualification
    S-02

    Conseil aux soumissionnaires

    Lecture du DAO, stratégie de réponse et constitution d'un dossier conforme.

    • Relecture des offres
    • Groupements et sous-traitance
    S-03

    Formations

    Sessions pratiques pour entreprises, cellules de passation et commissions.

    • Inter et intra-entreprise
    • Cas réels et exercices
    S-04

    Revue de conformité

    Contrôle des dossiers au regard du Code des marchés publics avant dépôt ou publication.

    • DAO, PV, rapports d'évaluation
    • Liste des points de non-conformité
    S-05

    Audit des marchés

    Audit de procédures de passation et d'exécution, avec recommandations.

    • Revue par échantillon
    • Plan d'actions correctives
    S-06

    Publications

    Le Pli Ouvert, quotidien économique, et une revue mensuelle sur la commande publique.

    • Bons plans d'affaires vérifiés
    • Données économiques vérifiées
    Partenariats public-privé

    Structurer des PPP qui se signent, se financent et durent

    Nous accompagnons les entreprises et investisseurs qui veulent gagner des projets en PPP, et les autorités contractantes qui veulent les conduire dans les règles.

    Définition

    Qu'est-ce qu'un PPP ?

    Un contrat de longue durée par lequel une personne publique confie à un partenaire privé tout ou partie de la conception, du financement, de la construction, de l'exploitation ou de l'entretien d'un ouvrage ou d'un service public, avec un partage des risques défini à l'avance.

    Deux familles

    Qui paie le partenaire ?

    Paiement public : l'autorité contractante verse une rémunération liée à la performance. Paiement par les usagers : le partenaire se rémunère sur les recettes du service (péages, ventes, loyers). Des montages mixtes sont possibles.

    Cadre sénégalais

    Les textes et les acteurs

    Loi n° 2021-23 du 2 mars 2021 et décret n° 2021-1443 du 27 octobre 2021. L'UNAPPP appuie les autorités contractantes et donne son avis sur les projets ; l'ARCOP assure la régulation. Une entreprise peut aussi proposer un projet par une offre d'initiative privée.

    Pour les entreprises et investisseurs

    De l'idée de projet au bouclage financier, en 8 étapes.

    1. Veille et repérageSuivi du portefeuille de projets PPP, des avis de pré-qualification et des appels à manifestation d'intérêt.
    2. Diagnostic et décisionIntérêt du projet, risques, capacités requises, chances de succès : une recommandation claire d'y aller ou non.
    3. Constitution du consortiumChoix des partenaires techniques et financiers, part des acteurs nationaux, sous-traitance locale, accord de groupement.
    4. Offre d'initiative privée ou réponse à l'appel d'offresDossier technique, juridique et financier conforme à la loi et au décret, projet de contrat, plan de financement.
    5. Structuration financièreModèle financier, recherche de financements bancaires, de fonds propres et de solutions islamiques (istisna'a, ijara, sukuk).
    6. Négociation du contratPartage des risques, rémunération, garanties, indexation, rééquilibrage, fin anticipée et indemnisation.
    7. Société de projet et closingCréation de la société de projet, levée des conditions suspensives, bouclage financier.
    8. Exécution et suiviIndicateurs de performance, avenants, relations avec l'autorité contractante, gestion des différends.

    Pour les autorités contractantes

    Conduire un PPP sûr juridiquement et utile financièrement.

    1. Identification et fiche de projetBesoins, programme, coût estimatif, montage envisagé.
    2. Instruction des offres d'initiative privéeRecevabilité, analyse technique et financière, capacités du porteur.
    3. Évaluation préalable et avis de l'UNAPPPComparaison PPP / marché public, matrice des risques, soutenabilité budgétaire, appui jusqu'à l'avis.
    4. Sélection du partenaireChoix de la procédure, dossier d'appel d'offres, analyse des offres, négociation.
    5. Signature et suivi d'exécutionContrat, closing, indicateurs de performance, avenants.
    Notre spécialité

    Le financement islamique des infrastructures : sukuk, ijara, istisna'a. Nous analysons comment ces instruments s'articulent avec un contrat de partenariat et avec le droit UEMOA.

    Parler de votre projet PPP
    Accompagnement marchés publics

    Le cycle d'un marché public, et où nous intervenons

    De la publication de l'avis à l'exécution, chaque étape a ses délais et ses pièges. Les étapes en couleur sont celles où notre appui change le résultat.

    1. 1

      Plan de passation

      Publication des marchés prévus dans l'année.

      Veille
    2. 2

      Avis d'appel d'offres

      Repérage, lecture du DAO, décision d'y aller.

      Veille · Conseil
    3. 3

      Préparation de l'offre

      Pièces administratives, offre technique et financière.

      Conseil · Conformité
    4. 4

      Ouverture des plis

      Séance publique, lecture des offres.

      Présence conseillée
    5. 5

      Évaluation

      Examen par la commission des marchés.

      —
    6. 6

      Attribution provisoire

      Notification, analyse du résultat.

      Conseil
    7. 7

      Recours

      Recours dans les délais légaux si nécessaire.

      Conseil juridique
    8. 8

      Exécution

      Avenants, pénalités, réception, paiement.

      Audit · Conseil
    Intervention du cabinetÉtape suivie
    Publication

    Le Pli Ouvert, le magazine des affaires publiques

    Chaque jour, ce qu'il faut savoir avant d'ouvrir un dossier : appels d'offres, attributions, projets PPP, finances publiques, énergie et BRVM.

    Flash MarchésPPPMacro-économieÉnergieBRVMStartupsDiaspora & exportTerritoiresEmploiTribune
    DakarÉdition n° 1
    Le Pli Ouvert
    Bons plans · Marchés · PPP · Économie
    Bons plans12 opportunités d'affaires vérifiéesMarchés à déposer, placements, PPP et rendez-vous, avec leurs dates limites.
    PPPLe privé national réclame sa placeSous-traitance locale, garanties, capital : les demandes du patronat.
    Formations

    Deux parcours : marchés publics et partenariats public-privé

    Des modules courts, construits sur des cas réels sénégalais. Chaque module est proposé en inter-entreprises, en intra-entreprise adapté à vos dossiers, ou à distance.

    Maîtriser le Code des marchés publics (décret n° 2022-2295)

    Principes, seuils, modes de passation, rôles des organes de passation, de contrôle et de régulation.

    2 joursEntreprises · ACDemander

    Marchés publics pour les PME : premiers pas

    Trouver les avis, lire un DAO, constituer son dossier administratif, éviter les éliminations.

    1 jourPME · EntrepreneursDemander

    Répondre à un appel d'offres sans être éliminé

    Offre technique et financière, garanties, groupements, erreurs fréquentes.

    1 jourEntreprisesDemander

    Rédiger un DAO et conduire l'évaluation des offres

    Critères, rapport d'évaluation, procès-verbaux, attribution.

    2 joursCellules de passation · CommissionsDemander

    Procédures dématérialisées : soumissionner en ligne

    Préparer, signer et déposer une offre par voie électronique.

    1 jourEntreprises · ACDemander

    Recours et contentieux de la commande publique

    Délais, instances compétentes, rédaction du recours.

    1 jourJuristes · EntreprisesDemander

    Exécution des marchés : avenants, pénalités, réception, paiement

    Sécuriser l'exécution et se faire payer dans les délais.

    1 jourEntreprises · ACDemander
    Inter-entreprisesSessions ouvertes à Dakar, petits groupes.
    Intra-entrepriseProgramme adapté à vos dossiers et à vos équipes.
    À distanceClasses virtuelles pour les régions et la diaspora.
    AttestationRemise à chaque participant en fin de module.
    Vidéothèque

    Comprendre en quelques minutes

    Une sélection de vidéos publiques sur les marchés publics, les PPP et le financement islamique des infrastructures.

    Pourquoi Pli Ouvert

    Une expertise de terrain et de doctrine

    Pratique des procédures

    Une connaissance concrète de la passation et de l'exécution des marchés, du DAO à la réception.

    Rigueur juridique

    Une approche fondée sur le droit public économique, les textes sénégalais sur les marchés et les PPP, et le droit UEMOA.

    Pédagogie

    Des formateurs habitués à expliquer simplement des règles complexes, de façon claire et concrète.

    Information fiable

    Des publications appuyées sur des données vérifiées : BCEAO, BRVM, avis officiels.

    Contact

    Parlons de votre prochain marché

    Premier échange de 30 minutes sans engagement pour évaluer votre besoin.

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